武帝刘秀的亲侄，齐武王刘縯的嫡子，刘縯死得早，刘章自幼被光武帝抚养长大，甚为喜爱，在建武二年，就被立为太原王，后又迁为齐王。于是这一枝就怎么传了下来。历史上刘承活得很久，齐王位置上一坐就坐了五十九年，直到后来曹操大手笔削除刘汉侯国，于是在建安十一年，齐国废除。

　　齐王府，纵然是经历了一百多年的风雨，依然是富丽堂皇，宫阙无数，屋舍连绵。齐王玉冠华服，居中而坐，右边一排以下，都是王府属官。左边第一位，就是刘备，顺延下去，便是齐国相，以及几位所谓的名士。

　　酒过三巡，原本一头雾水的刘备总算是知道齐王宴请他是什么意思了。无非二个字，示好。自黄巾乱起以来，天下叛贼就多如牛毛，此起彼伏，连州跨郡。青州更是重灾区。齐王也是担惊受怕过好几回。齐王也没什么其他的心思，就想着安安稳稳的过自己的富贵闲散日子，然后把祖宗传下来的这份家业给传下去就完事了。他也是久闻刘备的大名，既然同为宗亲，又见刘备兵强马壮，于是立马就先想着拉拢下刘备来示个好。反正一笔也写不出两个刘字不是？

　　刘备见齐王一脸小心翼翼，笑容几近于谄媚，心中不禁就有些发堵。那个强盛无比的大汉帝国终究是远去了。不然，皇室子弟，一位藩王怎会如此巴结他这个外臣。若是国家兴盛，皇室强大，作为王族的齐王，腰杆子怎么的也会比现在硬上几分罢？

　　刘备强抑住满腹思绪，举杯与齐王一饮而尽。心道，只要不是太过份，总是要保住你一生富贵无忧的，也算是酬了今日之情了。

　　齐王宴之后，刘备连拒无数名流乡老的宴请，而期待着新任州牧是否有甚新动作的时候，临菑城的刺史府中，却彻底没了消息。

　　刘备此时早就不在城内，而是率了一众心腹出了城。青州叛乱四起，百姓抛家弃子，流离失所，而因盗贼四起，商路堵塞，是以境内无良商贾一个个囤积居奇，使得物价飞涨，民冤四起。这些都是刘备急需解决的问题，然则刘备却先把这些事给压了下来，抛之脑后。他还有比这更重要的事情要做，就是整军。

　　自黄巾起义以来，刘备领军也有数年了，之前因为朝廷和自身官位的限制，于是在军队编制构成，军费，军器等等各方面，都无法大范围的调整，而只能偶尔做做小手术。现在洛阳和长安两位天子你来我往，打嘴仗打得不亦乐乎。而他也是跃居一州州牧，成为方面重臣，执掌青州一地军政大权。是以可以再无束缚，百无禁忌的拿军队进行整改了。

　　在和众将、荀彧商量、讨论无数次以后，大体方案如下。军队改名为青州军。军队中基本单位为伍、什、队、屯、曲、部、军。

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